北京市经济和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北错一个题就往阴里装一支笔京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年落(luò)地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任(rèn)务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)错一个题就往阴里装一支笔力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻(chè)落实党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用(yòng)落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展(zhǎn)新(xīn)的突(tū)破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统(tǒng)性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴(bàn)和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自(zì)身业(yè)务类型，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化(huà)高质量算(suàn)力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业(yè)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数(shù)据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的技术支(zhī)撑，实(shí)现训(xùn)练数(shù)据的有效供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的(de)基(jī)础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型(xíng)场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模(mó)式或试(shì)点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行(xíng)业模(mó)型(xíng)调优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设(shè)海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济(jì)算力中心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研(yán)究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服(fú)务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市建设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字(zì)创造(zào)、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利(lì)用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者(zhě)及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模(mó)型融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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