美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约发(fā)出警(jǐng)告，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国(guó)历(lì)史上的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会(huì)预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的一份(fèn)报告中，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告(gào)说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成(chéng)本(běn)。极大(dà)增加未来(lái)的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国(guó)企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通(tōng)过(guò)债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义(yì)务(wù)而(ér)举债的(de)最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性意(yì)味着美国财政部借款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的(de)债(zhài)务上限法案，称其为“美(měi)国(guó)违(wéi)约法案(àn)”。白宫称该法案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的(de)办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美(měi)债收(shōu)益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有可能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美(měi)国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该(gāi)行(xíng)认为，美国国债出现技(jì)术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助(zhù)；在共和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及关键(jiàn)的(de)债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月(yuè)上半月达到(dào)美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和(hé)TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日市(shì)场对(duì)美(měi)国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比(bǐ)减少(shǎo)与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约(yu身份证号码倒数第二位是奇数是男性还是女性，身份证号码倒数第二位是奇数的是男性还是女性ē)的风(fēng)险仍(réng)然(rán)较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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