金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国(guó)清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上(shàng)工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量(liàng)建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下游联(lián)动的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平(píng)。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗(hào)限额(é)准入(rù)值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展没带罩子让捏了一节课感受源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂(chǎng)达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、没带罩子让捏了一节课感受“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还田等模(mó)式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场(chǎng)所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客(kè)货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和(hé)装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)晋升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字(zì)化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的企业和一批高水平(píng没带罩子让捏了一节课感受)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式(shì)创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放(fàng)的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能(néng)审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产技(jì)术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合(hé)我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术(shù)、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：中国书画艺术 没带罩子让捏了一节课感受