金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部(bù)分房地产经(jīng)纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩地产经纪机构促(cù)成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要将(jiāng)规范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为，曝(pù)光典型案(àn)例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn没有罩子的瑜伽老师，瑜伽老师没带胸罩)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员存(cún)在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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