金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大(dà)清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的(de)林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入(rù)品创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式，提升种养结(jié)合水平。开展区域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(f病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语àn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快(kuài)递(dì)企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造工(gōng)程。结合(hé)海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳(tàn)领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生产共性关(guā病娇是什么意思，病娇是什么意思呀网络用语n)键技术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效(xiào)节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需(xū)的污染物(wù)排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三(sān)方(fāng)企业减(jiǎn)按15％的(de)税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义(yì)务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能(néng)、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机(jī)构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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