金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪(jì)服务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)房(冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格(gé)越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或(huò)非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪(jì)服务费用纳入(rù)交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同(tóng)市(shì)场监管等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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