金(jīn)融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范(fàn)化(huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和(hé)公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金费率，明确(què)财(cái)产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类(lèi)监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评级结拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司(sī)健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎ拇指到食指一扎是几厘米，一扎几厘米？o)险公司(sī)关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束(shù)。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适当途(tú)径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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