金(jīn)融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领831143是什么意思航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服(fú)务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的自(zì)由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标831143是什么意思(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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