金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企均码一般是什么码，均码一般是什么码数业(yè)构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗能高(gāo)排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化(huà)、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工(gōng)均码一般是什么码，均码一般是什么码数厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利(lì)用结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区(qū)建设行(xíng)动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用(yòng)。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有建筑节(jié)能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车辆(liàng)电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气(qì)污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性(xìng)改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优(yōu)助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工(gōng)业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级(jí)及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市(shì)场化(huà)，推行合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管均码一般是什么码，均码一般是什么码数局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训的费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关(guān)制度，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录(lù)。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外(wài)交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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