金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降(jiàng)碳(tàn)改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节(jié)水管理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室(shì)内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提(tí)高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推动交通(tōng)运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业(yè)应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)资源能(néng)源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字(zì)化改造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等关(guān)键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思)促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质(zhì)的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可(kě)等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态(tài)工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完(wán)成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产(chǎn)量所需(xū)的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等(děng)模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施(shī)行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服(fú)务、环保技(jì)术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按(àn)15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环(huán)境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和(hé)典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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