金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产(chǎn)市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清(qīng)单，列(liè)明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实行统一的(de)经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部(bù)门(mén)依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋(wū)状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健(ji说唱歌手的cypher是什么意思，说唱cyber是什么意思àn)全房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市(shì)场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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