北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行(xíng)百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演(yǎn)进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的(de)技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策(cè)源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业(yè)务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人(rén)开发(fā)者(zhě)的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流(liú)通交易(yì涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗)平台和(hé)数据服(fú)务方的技术(shù)支撑，实(shí)现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业(yè)数据的精准模(mó)型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完(wán)善本(涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗běn)市算力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能(néng)企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和供给目录，建立数据供需(xū)对接(jiē)机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易所社会(huì)数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的数(shù)字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭代(dài)升(shēng)级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水平(píng)及(jí)集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有关(guān)部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算(涂指甲油之前要涂护甲油吗，涂指甲油之前要涂护甲油吗suàn)力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社(shè)会组织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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