5月(yuè)4日(rì)，国家市场监管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总(zǒng)局(jú)、国家网信办、国家中医(yī)药局、国家药监局(jú)、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院等十(shí)一部门联合印发《关于进(jìn)一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委等八(bā)部委联合(hé)颁布监管方(fāng)案，到现在十一部委联合印发指(zhǐ)导意见(jiàn)，说(shuō)明监(jiān)管力度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈(yù)加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健(jiàn)康有关(guān)行业准入(rù)的法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调跨部门综(zōng)合(hé)监管，在现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管(guǎn)体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意(yì)见》指出(chū)要(yào)统筹监管规(guī)范(fàn)和促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医(yī)疗美容(róng)行(xíng)业规律特点，在推(tuī)进优化行业准(zhǔn)入(rù)条件、提升市(shì)场主(zhǔ)体登记(jì)管理服务、强化(huà)信息公(gōng)开和信用约束等多个方面作(zuò)出规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成(chéng)都(dōu)美透科技(jì)创(chuàng)始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明确的(de)要求(qiú)，尤其(qí)是生美(měi)和医美的(de)区别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让(ràng)产品(pǐn)渠道(dào)更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明确表示要加(jiā)强生活美容行业(yè)管理，倡导在(zài)生活美(měi)容机(jī)构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活(huó)动(dòng)；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美(měi)培训活(huó)动的监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医(yī)资质(zhì)人(rén)员提(tí)供医美(měi)技术培训；对发(fā)现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉(xī)，医美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的力度将越来越(yuè)大(dà)，预计监管的内容将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是(shì)让(ràng)医美回归(guī)医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近(jìn)两年来，上至(zhì)医美生(shēng)物材(cái)料(liào)及耗材(cái)，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医(yī)疗美容服务专项政治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医(yī)美产业近年监管政策，来源于(yú)国家健委、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家(jiā)立夏(xià)对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问题(tí)引发监管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营(yíng)销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行(xíng)业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒(méi)体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给、尚未形成完善(shàn)及(jí)规范的医美专业(yè)培训体系、医美市场与(yǔ)服务的合规状态(tài)有待(dài)整体提升等(děng)问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉的(de)研究报(bào)告调研测算，正规(guī)和(hé)非正(zhèng)规(guī)医美(měi)市(shì)场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上(shàng)流通的针剂(jì)正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就(jiù)有2支压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？是水货、假货。

　　在医(yī)美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管中国已成为全(quán)球第(dì)二大医(yī)美市场，中国每(měi)百(bǎi)万(wàn)人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个(gè)股的(de)走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态(tài)势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有(压线扣几分罚款多少的，压线扣多少分？yǒu)利于引领(lǐng)医(yī)美行(xíng)业健康发(fā)展(zhǎn)。

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