5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公(gōng)安部、商务部、国(guó)家卫健委、海关总(zǒng)署(shǔ)、国家税(shuì)务总局、国(guó)家(jiā)网(wǎng)信(xìn)办、国(guó)家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家(jiā)药(yào)监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民(mín)检察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工作的(de)指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫(wèi)健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一部(bù)委(wěi)联合印发指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在(zài)逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行业监管(guǎn)工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律法规(guī)；同时(shí)着重强调跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有(yǒu)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促(cù)进(jìn)发展，充(chōng)分(fēn)考虑(lǜ)医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)规律特点，在推进(jìn)优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提(tí)升(shēng)市场主体登记(jì)管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场(chǎng)监督管(guǎn)理总局(jú)

　　对(duì)于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科技创始人(rén)林颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其(qí)是生美和医(yī)美的区(qū)别(bié)；于执业医(yī)生而言(yán)，提高(gāo)了准(zhǔn)入(rù)门(mén)槛；于(yú)药(yào)器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此(cǐ)次(cì)出台的《指导意见》中，明(míng)确表示要加(jiā)强(qiáng)生(shēng)活美(měi)容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机构依法(fǎ)诚信经营(yíng)，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医(yī)美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严(yán)禁对(duì)“零基础”等无行医资质人员提供(gōng)医(yī)美(měi)技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医(yī)美予以支持和保护，另一面对非法医美进行打击，监(jiān)管的力度将(jiāng)越来越大，预计监管(guǎn)的内容(róng)将越来(lái)越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗(liáo)质量和安全的持续(xù)改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背(bèi)后：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美生物材料(liào)及耗(hào)材(cái)，下至医美机(jī)构端，甚(shèn)至医美宣传(chuán)平(píng)台等，皆在全面加强(qiáng)监管(guǎn)力(lì)度，前(qián)后出台了《打击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以(yǐ)及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年(nián)监管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策(cè)密(mì)集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题引发监管方关注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医美行业(yè)仍(réng)存在缺乏(fá)足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专业培(péi)训体系、医美(měi)市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测(cè)算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行业洞察白皮书(shū)》指出(chū)，医美市场(chǎng)上(shànkm是公里吗，1km等于多少公里g)流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球(qiú)第(dì)二大医美市(shì)场，中国每(měi)百万人(rén)拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业(yè)有资质的从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培(péi)育可(kě)能需要8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提的是，此(cǐ)次(cì)《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期(qī)震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引(yǐn)领医美(měi)行(xíng)业(yè)健康发展。

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