金融界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会(huì)、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和(hé)服务保障，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客(kè)运航班特(tè)别(bié)是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民(mín)互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字(zì)化(huà)领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别jìng)电(diàn)商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促稳提(tí)质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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