金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(t酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人í)高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和(hé)中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强(qiáng)化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重(zhòng)点公(gōng)司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵(zòng)。公(gōng)开(kāi)通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保酒后想念一个人是真爱吗，为什么喝了酒会很想念一个人险资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支(zhī)持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共(gòng)作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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