北京市经济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数(shù)字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态(tài)势(shì)。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人(rén)工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据服(fú)务方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方(fāng)的(de)技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开(kāi)发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业(yè)务发(fā)展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设(shè)海淀(diàn)区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业(yè)化运营(yíng)为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需(xū)求。提高环(huán)京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基(jī)于(yú)市(shì)大数据中心和(hé)北(běi)京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练数据的(de)定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升软件生(shēng)产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集(jí)伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支(zhī)持通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法(fǎ)、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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