金融界5月17日消息(xī)，国(guó)家发(fā)展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进(jìn)充电基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽车下乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴的(de)实(shí)施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源汽车提(tí)供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充(chōng)电优(yōu)惠(huì)券等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì) 鼓励企业(yè)面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设施建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设(shè)改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制电价的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模(mó)式

　　（一(yī)）加强(qiáng)公(gōng)共充电基(jī)础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开(kāi)展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等(děng)延(yán)伸，结(jié)合(hé)乡村自驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区(qū)既(jì)有居(jū)住社区充电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配(pèi)建要求(qiú)，推动固定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表(biǎo)接电需要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加(jiā)大对居住社区管理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应(yīng)积极协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索(suǒ)与充电设施运营企业合作的(de)机制。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和(hé)汽(qì)车(chē)客运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输(shū)配电价(jià)回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充电等新模式。提升新建充电(diàn)基础设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新售(shòu)新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具(jù)备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成(chéng)行业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展(zhǎn)电动汽(qì)车与电网双向广东高考总分是多少分,各科多少分，广东省高考总分多少分？(xiàng)互动（V2G）、光储(chǔ)充协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验。结合农村地区充(chōng)电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设(shè)施(shī)建设标准制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理能(néng)力，推动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序(xù)。利用技术手段对(duì)充电需求集中的时段和地段进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针(zhēn)对(duì)农村(cūn)地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公共领域(yù)应用推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校(xiào)、医院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供(gōng)多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车(chē)提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联(lián)动，开展购车赠送充电优(yōu)惠(huì)券(quàn)等活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒(méi)体等方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持地(dì)方(fāng)政府和行业机(jī)构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务(wù)网(wǎng)络。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导车企及(jí)第三(sān)方服务企业(yè)加快(kuài)建设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售(shòu)后(hòu)服务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等服(fú)务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农(nóng)村地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就(jiù)地就(jiù)业与(yǔ)支持新能(néng)源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能(néng)源汽(qì)车(chē)安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区(qū)充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管平台(tái)，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业务培训(xùn)，定期(qī)对(duì)存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民(mín)安装使(shǐ)用独(dú)立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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