金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进(jìn)行(xíng)了(le)修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学(xué)性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数据基(jī)础。

　　姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛>（二(èr)）防(fáng)范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛(xiǎn)隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机(jī)构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违(wéi)法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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