金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的(de)《关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外(wài)服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局(jú)关于规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)接(jiē)受交易(yì)当事(shì)人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人(rén)rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强(qiáng)制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监管(guǎn)等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织(zhī)依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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