金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到(dào情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯(guàn)彻落实节(jié)约资(zī)源和(hé)保护环境基(jī)本国策的(de)重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建(jià情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说n)项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易(yì)回收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)工程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业(yè)循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治(zhì)理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等公共(gòng)机(jī)构的主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治(zhì)、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理，促进合理安(ān)排(pái)材料(liào)采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护(hù)结(jié)构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发(fā)布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng情怀经典句子正能量，形容一个人有情怀咋说)产服(fú)务机构(gòu)专业(yè)培训(xùn)，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业(yè)以及(jí)生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录(lù)中所列(liè)化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类(lèi)金融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型案(àn)例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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