北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模(mó)态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚十二生肖中张牙舞爪是哪些动物产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合(hé)的协同联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个(gè)环(huán)节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型(xíng)的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人(rén)工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心(xīn)等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训练数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和(hé)北京国(guó)际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用(yòng)好北京国际大数据交易(yì)所社(shè)会数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定(dìn十二生肖中张牙舞爪是哪些动物g)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台(tái)开放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务(wù)，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等(děng)支持(chí)通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对(duì)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员(yuán)优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家数据基础制度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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