金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人(rén)民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资(zī)本(běn)市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保监局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股(gǔ)东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露(lù)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩(z15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗hì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(c15个工作日是多长时间 15个工作日包括周六周日吗hí)保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。

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