美国历(lì)史上首次(cì)债务(wù)违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国(guó)会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了(le)解到，等到最(zuì)后一(yī)刻才(cái)暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方(fāng)政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国(guó)会(huì)预算办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在(zài)6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中(zhōng)，国(guó)会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解(jiě)特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产(chǎn)生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业(yè)高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话(hu特利迦奥特曼的特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗à)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得(dé)家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升(shēng)，同(tóng)时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上(shàng)限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借(jiè)款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债违约可能引发金(jīn)融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预(yù)计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩根大(dà)通(tōng)在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财政部(bù)可(kě)能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增(zēng)加了(le)。

　　中信(xìn)证券研(yán)究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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