金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防(f文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释áng)范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司1文言文许行原文及翻译注释，文言文许行原文及翻译及注释04家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是持续加强(qiáng)行(xíng)业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市(shì)场调(diào)研(yán)，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析(xī)预(yù)警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开(kāi)展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险。

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