金融界5月(yuè)8日消息 两部门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为(wèi)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiā一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不ng)建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关(guān)系等因(yīn)素协(xié)商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不互(hù)联网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的内部(bù)管理制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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