金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出(chū)口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(z禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气hàng)，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规禁欲可以恢复性功能吗，禁欲多久可以恢复肾气、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批(pī)外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融资增(zēng)信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的(de)支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发(fā)展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能，充分(fēn)发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收(shōu)担保，助(zhù)力企业(yè)减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合(hé)利用(yòng)率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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