金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空(kōng)枢(shū)纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规(guī)模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支(zhī)持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tu颗粒状藕粉是假的吗，十块钱一罐的藕粉能吃吗ò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区考核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对(duì)国外不(bù)合理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体系和(hé)法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作(zuò)站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健(jiàn)全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能(néng)力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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