金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提(tí)供(gōng)服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构接受交易当(dāng)事(shì)人委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每项服(fú)务(wù)可以单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各(gè)方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务沈阳所有中专学校名单一览表，沈阳所有中专学校名单表费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地(dì)产经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不(bù)得收集(jí)个(gè)人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房沈阳所有中专学校名单一览表，沈阳所有中专学校名单表源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房(fáng)沈阳所有中专学校名单一览表，沈阳所有中专学校名单表地(dì)产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存(cún)在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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