金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模(mó)以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的(de)工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还(hái)田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌售(shòu)等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环(huán)境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等(děng)方面的基础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域(yù)科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大(dà)力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结(jié)合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过(guò)程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据(jù)为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化(huà)学(xué)物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施(shī)清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引(yǐn)领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可(kě)复制、可(kě)推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生产意虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌(yì)识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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