金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有(yǒu)效途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达(dá)到国际(jì)先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁(jié)能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上(shàng)的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进(jìn)可再(zài)生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改(gǎi)造(zào)。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环(huán)节开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升(shēng)通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等(děng)技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产(ch创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案ǎn)市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出(chū)明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机(jī)制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用评(píng)价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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