金融界(jiè)5月4日消息 据银(yín)保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资(zī)符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相(xiāng)关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别-height: 24px;'>凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全年(nián)召开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动公司(sī)健全风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班(bān)或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监(jiān)管(guǎn)意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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