金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快(kuài)形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式(shì)、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地(dì)区，支(zhī)持(chí)分(fēn)布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造(zào)一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色(sè)种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提(tí)供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的(de)技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预(yù)制构件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发(fā)展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推(tuī)广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能(néng)源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物(wù)自动化分选等关键(jiàn)技术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备(bèi)的(de)企业(yè)和一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物协同(tóng)处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流(liú)和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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