金融界5月17日(rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委(wěi)、国家能(néng)源局发(fā)布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新(xīn)能源汽车(chē) 提供多(duō)元化(huà)购买(mǎi)支持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送充(chōng)电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做好与国土空间(jiān)规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的(de)地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾(jià)游发展(zhǎn)加快(kuài)公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电(diàn)网建设投(tóu)资效率约束，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电(diàn)价(jià)回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加(jiā)强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并(bìng)做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置(zhì)公共充(chōng)电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加油站(zhàn)等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条件的居(jū)住(zhù)社(shè)区可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或预留安装条(tiáo)件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构管理责(zé)任，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导(dǎo)和监督(dū)，建(jiàn)立“一(yī)站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可探(tàn)索与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区(qū)推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的高速公(gōng)路及普(pǔ)通(tōng)国省(shěng)干(gàn)线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建(jiàn)设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两部制电(diàn)价的集中式充换(huàn)电设施(shī)用(yòng)电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等新模式(shì)。提升新建(jiàn)充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新能(néng)源汽(qì)车产品(pǐn)功能(néng)范(fàn)围(wéi)，鼓励新售(shòu)新能源(yuán)汽车随(suí)车(chē)配建充(chōng)电桩具(jù)备(bèi)有序充电(diàn)功(gōng)能(néng)，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同(tóng)控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充电(diàn)桩利用率较(jiào)低的农(nóng)村(cūn)地(dì)区(qū)，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施。落(luò)实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用(yòng)户(hù)低(dī)谷(gǔ)时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运(yùn)维(wéi)服务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运(yùn)行维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电(diàn)设(shè)施运营企业创新技术与管理措施(shī)，引导燃(rán)油汽车与新能源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好充(chōng)电秩序。利(lì)用技(jì)术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的时(shí)段和地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做(zuò)好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能(néng)源(yuán)二手车(chē)加强(qiáng)检(jiǎn)查和(hé)整(zhěng)修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等(děng)领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口关汽车企业(yè)和有条件的地方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前(qián)提(tí)下，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式(shì)积(jī)极宣传，支持地方政府和(hé)行(xíng)业机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业(yè)链上游电池(chí)企业开(kāi)展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业下沉(chén)销售(shòu)网络(luò)，引导车(chē)企及第三方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓励高职院(yuàn)校面向(xiàng)农村地(dì)区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能(néng)源汽车(chē)消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健(jiàn)全新能源汽车安全监管体系(xì)，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全(quán)水平，严格农村(cūn)地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施运营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充电(diàn)设施监管(guǎn)平台(tái)，严格配套供电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关(guān)法(fǎ)律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化管理(lǐ)162邮箱怎么登陆，162邮箱登录登录入口人员安全(quán)业务培训(xùn)，定期(qī)对(duì)存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查(chá)。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用电安全水平。

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