金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度(dù)推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西部地(dì)区分支(zhī)机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点(jìng)贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易(yì)进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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