金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应(yīng)当(dāng)佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的工作(z无可厚非是什么意思uò)牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子无可厚非是什么意思(zi)必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供(gōng)的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每(měi)项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服无可厚非是什么意思(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服(fú)务。加(jiā)强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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