金融界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国(guó)际(jì)先进水平实(shí)施(shī)绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原(yuán)料，大(dà)力(lì)推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集(jí)聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施一周期是什么意思是多少天肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营(yíng)模(mó)式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性塑料(liào)编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力(lì)推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。一周期是什么意思是多少天积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适(shì)老(lǎo)设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的(de)节能性能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出(chū)租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护(hù)中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造(zào)等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别(bié)开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制(zhì)造过(guò)程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiā一周期是什么意思是多少天o)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄(xù)电池处置利用(yòng)等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的(de)融通(tōng)发展格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区(qū)开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联(lián)防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放(fàng)指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可(kě)推广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入(rù)企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出(chū)的(de)单位和个(gè)人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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