昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定(dìng)（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意见。

　　进一步规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活动

　　为规范证(zhèng)券期货市场主机交易(yì)托管活动，保护投(tóu)资(zī)者合法权(quán)益(yì)，维护证券期货市场安全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草了《证券(quàn)期货市场主机(jī)交易托(tuō)管管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开(kāi)征求意见。

　　据了(le)解，近年来，证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所向市场相关(guān)机构提供主机交易托管资源，为行业提(tí)供(gōng)信息科技基础支(zhī)撑(chēng)服(fú)务，对于提升行业信息基(jī)础设施运(yùn)维(wéi)水平，保(bǎo)障(zhàng)行(xíng)业信息(xī)系统安全稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛但(dàn)随着证券期货(huò)市场的不断发展，主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障能力有(yǒu)待(dài)提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动，促进证券期货市场的(de)平稳健康发展，证(zhèng)监会姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类主体。结合业务(wù)活动的(de)具体特点，《管理规定》将(jiāng)主机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分为(wèi)证券期(qī)货交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提(tí)出完善的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关(guān)规定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底线。安全运行是从事主机交易托(tuō)管服务和相关租用活(huó)动的基础和前提，《管理规定(dìng)》规定了主机(jī)交(ji姚笛为文章打过几次胎，文章和姚笛生孩子了嘛āo)易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明确(què)了证(zhèng)券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角度作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交(jiāo)易所和证(zhèng)券(quàn)期货经营机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程(chéng)中(zhōng)的可操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明(míng)确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源(yuán)，是指证(zhèng)券期货交易所提供的(de)机房机柜(guì)、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关资源的(de)信息系(xì)统可以连接证券期货交(jiāo)易(yì)所交易系(xì)统(tǒng)。

　　其次是证券期(qī)货交易所要求。明确(què)了证券期(qī)货交易(yì)所提供主(zhǔ)机交易托管服(fú)务有关要求。主要(yào)包(bāo)括：要求证券期货交易(yì)所实施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建设运维要求(qiú)不得低(dī)于《证券期(qī)货业信息系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要(yào)求；从资(zī)源保障、资(zī)源分配、服务申请(qǐng)、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分配等方面保障证券期(qī)货交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风(fēng)险(xiǎn)防控，证券(quàn)期货交(jiāo)易所需建立健(jiàn)全监控指标及应(yīng)急处置机制。

　　《管理规定》要求(qiú)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供(gōng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)的，应(yīng)当将主机交易托(tuō)管(guǎn)资源和其他(tā)主机托管资源进(jìn)行(xíng)区(qū)分，对主机交易托(tuō)管资源(yuán)实施专区管理(lǐ)，并确保(bǎo)相关专区到核(hé)心(xīn)交(jiāo)易系(xì)统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延保持一致。

　　再次是证券期货经(jīng)营机构(gòu)要求。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求(qiú)。具体来(lái)看，从安全保障方(fāng)面，对证(zhèng)券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一般要求作(zuò)出规定。从能力(lì)评估、治理架构(gòu)、尽(jǐn)职调查等(děng)方面确保(bǎo)证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经营(yíng)机构对证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营(yíng)机(jī)构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)部署客(kè)户提供的软件(jiàn)或硬件(jiàn)设施(shī)（以下(xià)简称证券期(qī)货经营(yíng)机构部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面充分评(píng)估，审慎选(xuǎn)择服务客(kè)户，确保自身能力(lì)可以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬件(jiàn)设施的(de)安全运行，并将不(bù)同(tóng)客(kè)户的信息系统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系(xì)统(tǒng)进(jìn)行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是监(jiān)督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的(de)监(jiān)管报告义(yì)务，规定中国证监会及其派出机构结(jié)合法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券期货经(jīng)营机(jī)构实(shí)施现场检查和非现场检(jiǎn)查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期(qī)货交易所违反本(běn)规定，或者在监管工作中(zhōng)不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本规定有关报告义务(wù)的，中国(guó)证(zhèng)监会可以对证券期货交易所采取监管(guǎn)谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级管理人员给予警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等(děng)行政处分，并责(zé)令(lìng)证券期货交(jiāo)易所对其他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)违反(fǎn)本规(guī)定，中国证监会及(jí)其派出机(jī)构(gòu)可(kě)以依(yī)照《证券期货(huò)业网络(luò)和信息安(ān)全(quán)管(guǎn)理办法》有关规定，对有(yǒu)关机构和人员采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交(jiāo)易所(suǒ)原(yuán)副总经理刘逖(tì)接受监(jiān)察调查

　　据昨日中央纪委国家(jiā)监委驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职(zhí)务(wù)违法，目(mù)前(qián)正(zhèng)在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监(jiān)察组和浙江省台(tái)州(zhōu)市监委监察调查(chá)。

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