金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗；人(分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规则(zé)，引导(dǎo)保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业(yè)偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力不达(dá)标和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持(chí)保(bǎo)险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合(hé)规风险。

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