美(měi)国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历(lì)史上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共(gòng)和两党的国(guó)会(huì)参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方(fāng)对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等(děng)到最(zuì)后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务(wù)上限可能会(huì)对企业和(hé)消费(fèi)者信心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她(tā)表示(shì)，财(cái)政部正在暂(zàn)停(tíng)发行州和(hé)地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突(tū)破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月(yuè)初用练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位(wèi)领导人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信用(yòng)练瑜伽能提高性功能吗，为什么说女人练瑜伽男人受益卡上(shàng)的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的(de)“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引(yǐn)发(fā)一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提(tí)高永续借(jiè)款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上(shàng)限，美(měi)国企业(yè)将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债(zhài)务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务(wù)上限法案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是“为(wèi)获(huò)取(qǔ)极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的(de)美国(guó)利(lì)率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的(de)催化剂(jì)是对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息，这与(yǔ)我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告(gào)中表示，预(yù)计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上(shàng)限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出最(zuì)新财政提案(àn)后(hòu)，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上限(xiàn)最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间(jiān)可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的信(xìn)息(xī)有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示(shì)，美国(guó)已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别措施和(hé)TGA余额两大(dà)途(tú)径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这(zhè)两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致货币(bì)市(shì)场与债(zhài)券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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