刚刚，我国(guó)房(fáng)地产领域(yù)一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下(xià)午自然资源部部长王广华(huá)在(zài)全国自然资源和不动产确权登记(jì)工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全(quán)面(miàn)实现不动产统一登记(jì)。

　　这意味着经过十年努力，从(cóng)分散到统一，从(cóng)城市房屋到农村宅基地(dì)，从不(bù)动(dòng)产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空(kōng)间，涵盖(gài)所有不动产物权的不动产统(tǒng)一登记(jì)制度全面(miàn)建立。

　　我国以民法典为统领，以《不(bù)动产登记暂行条例(lì)》为核心，以实(shí)施细则、操作(zuò)规范、地方性法规等为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体(tǐ)系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产(chǎn)权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报(bào)道，从全国自然资源(yuán)和不(bù)动产确权登(dēng)记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记(jì)改(gǎi)革实施十(shí)周年。十年来(lái)，全国累(lèi)计颁发(fā)不动产(chǎn)权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动产统一(yī)登记制度(dù)。国(guó)家、省(shěng)、市、县四级联(lián)通(tōng)的不(bù)动(dòng)产登记信(xìn)息平台平稳运行，不动产登记数据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记(jì)信(xìn)息(xī)。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口，每天(tiān)为(wèi)40万群(qún)众(zhòng)和企(qǐ)业提供各类(lèi)登记(jì)服务，累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步颁发电子(zi)证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登(dēng)记局局长田(tián)文(wén)彪表示，（各地）不(bù)动产登(dēng)记服务能力和水平稳步提升，实现(xiàn)从(cóng)“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本(běn)，一般登记和(hé)抵押(yā)登记实现5个工作日(rì)内办结。

　　各(gè)级自然资(zī)源主管部门还积极(jí)推动历史遗留问题导(dǎo)致的不动(dòng)产“登记3千克是多少斤 1千克是一斤吗(jì)难”问题，共解(jiě)决了(le)1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登(dēng)记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决定建立不动产(chǎn)统(tǒng)一登记机构，提出(chū)将分散在多个(gè)部门的(de)不动产登记职(zhí)责整合，实(shí)现登(dēng)记机构、登记(jì)簿册、登记依据3千克是多少斤 1千克是一斤吗和信息平台“四统(tǒng)一”改革任务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税(shuì)制改革(gé)奠定基础

　　广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示(shì)，开(kāi)展不动(dòng)产统一(yī)登(dēng)记，首要的意义就在于(yú)落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保(bǎo)障(zhàng)不动产交易安全，保(bǎo)护(hù)不(bù)动产权(quán)利人的合法(fǎ)财产(chǎn)权(quán)；其次，整合散乱在各职能部门之间(jiān)的不动产碎片(piàn)信息，摸(mō)清不动产“家(jiā)底”，为政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和执(zhí)行提供基础数据，提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)治理效率和水(shuǐ)平。开展不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记，其最大的意义(yì)在于为现代国家(jiā)公共财(cái)政提供基础，这为我国未(wèi)来(lái)税制改革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代(dài)功能是提供公(gōng)共服务，既包括(kuò)医疗、教育(yù)、社会福利(lì)、社(shè)会服务、环境保(bǎo)护(hù)等，也包括市(shì)场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提(tí)高公共产(chǎn)品供给的有效性，不(bù)能靠专断式的、非专业化的，甚至(zhì)是“拍脑袋(dài)”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立基础(chǔ)数据库(kù)和相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实的核算和统计，为公共产品(pǐn)供给提供科学的依据。

　　由于(yú)不动产(chǎn)不可(kě)移动(dòng)，拥有不动产就意味着(zhe)在某一(yī)区域居住(zhù)和生活，就(jiù)产生了对该区域(yù)公共服务的需求。某一区(qū)域不动产(chǎn)状况的基本情况就是公共产(chǎn)品供给的依据，如拥有不动产产(chǎn)权的居民(mín)越集中的(de)区(qū)域，对公共产品(pǐn)的需(xū)求也(yě)就越(yuè)多；不(bù)动产价(jià)值较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质量也(yě)就(jiù)越高；不同类型(xíng)不动产(chǎn)（工业、商业(yè)和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个人产权(quán)、租赁(lìn)和购买产权等(děng)）对公共产品需求也有(yǒu)差异。

　　不(bù)动产统一登记(jì)是建立和实施不动产税制的(de)前提和(hé)基础(chǔ)，也是(shì)落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原则的唯一途(tú)径。经过法(fǎ)定程序(xù)的(de)登记(jì)，不动产拥有者对于不动产(chǎn)事(shì)实(shí)上(shàng)拥有了(le)所有权(quán)（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征收不动产税的(de)基础。在(zài)此基础上，根据基本不动产需求免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本(běn)需求的(de)免税面积外，所有人拥(yōng)有(yǒu)的其(qí)他不动产，将一律进入征税(shuì)范畴，并根据不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐落、年(nián)代、地(dì)价、产(chǎn)权形式(shì)等），评估房屋的市场(chǎng)价值，按章征(zhēng)税。

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