金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机(jī)构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸(mào)易支持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思(jiàn)康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸(mà绿肥红瘦暗指什么感情和意思，绿肥红瘦暗指什么意思o)易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务(wù)部要会同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场。

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