金(jīn)融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持(chí)续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工(gōng肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成套(tào)设备项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外(wài)贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为符合(hé)条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数(shù)字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不(bù)合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业(yè)。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易(yì)协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部门(mén)和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配(pèi)合和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓(tuò)市场。

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