北京市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局等三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型(x为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果íng)的(de)开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突(tū)破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不(bù)够等问题(tí)，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优先为(wèi)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数(shù)据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发(fā)展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提高环京(jīng)地区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依(yī)托(tuō)私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能(néng)，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联(lián)网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技(jì)术(shù)筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传(chuán)输(shū)系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研(yán)发迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立通用人(rén为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果)工智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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