金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文(wén)明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创新清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗(hào)能高排(pái)放项目(mù)实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计(jì)技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降(jiàng)碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合(hé)利(lì)用。发展林业循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作物病虫疫(yì)情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食(shí)材(cái)加工利用率，提(tí)供(gōng)符合(hé)节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋(dài)等(děng)非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居(jū)综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试(shì)点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施(shī)工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产(chǎn)技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及(jí)货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高(gāo)城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶(bó)，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维(wéi)护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施(shī)建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持(chí)续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备(bèi)的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明确清一山放过一山拦全诗原版，一山放过一山拦全诗是什么诗(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级(jí)及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领(lǐng)示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验(yàn)和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据(jù)。严(yán)格(gé)落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

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