5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部、商(shāng)务部、国家卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国(guó)家(jiā)税务总局、国家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部(bù)委(wěi)联合(hé)颁(bān)布监管方(fāng)案，到现在(zài)十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明监管力(lì张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语)度(dù)正在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化(huà)、系统(tǒng)化，核(hé)心(xīn)依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗(liáo)本质(zhì)

　　在(zài)《关(guān)于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监管工作的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框架下，从(cóng)登记管(guǎn)理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享、通(tōng)报会(huì)商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等(děng)多个维度同时发(fā)力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点(diǎn)，在(zài)推进优化行(xíng)业准入条(tiáo)件、提(tí)升(shēng)市场主体登记管理服务、强化信息(xī)公开和(hé)信用约(yuē)束等多个方面(miàn)作张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语出规定。

　　来源于国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见(jiàn)》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始人林颖(yǐng)对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做(zuò)了(le)更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容(róng)行业管理(lǐ)，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容(róng)服务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信(xìn)经营，不得(dé)违(wéi)法(fǎ)或者变相从事(shì)医(yī)美活动；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现(xiàn)涉嫌(xián)“无证(zhèng)无照”从事医疗美(měi)容活动的(de)，按(àn)照《无证(zhèng)无照经营(yíng)查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方(fāng)面对(duì)合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越(yuè)来越大(dà)，预计监管的内容(róng)将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医(yī)美监管力度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生(shēng)物(wù)材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面加(jiā)强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台了《打(dǎ)击非法医疗美(měi)容服务专项政治工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条(tiáo)例》等(děng)。

　　医(yī)美(měi)产业近年(nián)监管政策，来源于国(guó)家健(jiàn)委、中(zhōng)整协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医美(měi)领域监管政策(cè)密(mì)集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业(yè)面临诸多(duō)挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与(yǔ)服务的合(hé)规状态(tài)有待整体提(tí)升等问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉(lú)的研(yán)究报告调研测算，正规和(hé)非正规医(yī)美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美市场(chǎng)上流通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中(zhōng)，就有2支是水(shuǐ)货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全球第(dì)二(èr)大医美市(shì)场(chǎng)，中(zhōng)国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国(guó)优质医(yī)美(měi)持证(zhèng)医师(shī)的(de)培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的(de)出(chū)台，对医美个股的走(zǒu)势有一定影响(xiǎng)，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌(diē)态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出台，市(shì)场短期震(zhèn)荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利(lì)于(yú)引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

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