刚(gāng)刚，我国房(fáng)地产(chǎn)领域(yù)一(yī)项重要进(jìn)展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王(wáng)广华在(zài)全(quán)国自(zì)然资(zī)源和不(bù)动产确权(quán)登记工作(zuò)会议上宣(xuān)布，我国(guó)全面实(shí)现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过(guò)十年(nián)努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城市房屋(wū)到农(nóng)村宅基地，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖所(suǒ)有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不(bù)动产物权的不(bù)动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登记制度(dù)全(quán)面建立。

　　我国以(yǐ)民法典(diǎn)为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记暂行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实(shí)施细则、操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套支撑的不(bù)动产统一登记制度体系基本成型(xíng)。

　　全国累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报道，从全国(guó)自然(rán)资源和不动产确权登(dēng)记工作会(huì)议上了解到，今(jīn)年是不动产统一登记(jì)改革(gé)实施十周年。十年来，全国(guó)累计颁发(fā)不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不(bù)动产统一登(dēng)记制(zhì)度。国家(jiā)、省、市(shì)、县(xiàn)四级联(lián)通的不动产登(dēng)记信(xìn)息平(píng)台平稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实时更新，包(bāo)含15亿(yì)多(duō)条(tiáo)不(bù)动(dòng)产登记信息。

　　自(zì)然(rán)资源部表示，目前(qián)全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口(kǒu)，每天(tiān)为40万群众和企业提供各类登记(jì)服(fú)务，累计颁(bān)发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本、不动产登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源(yuán)部自(zì)然(rán)资源确权(quán)登(dēng)记局局长(zhǎng)田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动产登记服(fú)务(wù)能力和(hé)水(shuǐ)平稳步提升，实(shí)现从“多地、多(duō)门、多(duō)次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面”办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、降成本，一般登记(jì)和抵押登记实现(xiàn)5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的不动产“登记难(nán)”问(wèn)题，共解决(jué)了1100多万(wàn)套(tào)房(fáng)屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众(zhòng)。

　　我国实(shí)施实现不动产统一登记还要(yào)追溯(sù)到十年(nián)前，2013年(nián)3月，党(dǎng)中央、国务院决定建立不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记机构，提出将分(fēn)散在多(duō)个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登(dēng)记机构(gòu)、登记簿(bù)册(cè)、登记依据和信息平台(tái)“四统一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定基础

　　广东(dōng)住房政策研究中心首席研(yán)究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要的(de)意义(yì)就在于(yú)落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不动产(chǎn)权利人的合法财产(chǎn)权；其次(cì)，整合一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元散乱在各职能(néng)部门(mén)之间(jiān)的不(bù)动产碎片信息，摸(mō)清不动产(chǎn)“家底”，为政策制(zhì)定和执行提供(gōng)基础数(shù)据，提高政府(fǔ)治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最(zuì)大的意义在于为现(xiàn)代国家(jiā)公(gōng)共(gòng)财政提(tí)供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现代功能是提供公共服(fú)务，既包括医疗(liáo)、教(jiào)育、社会(huì)福利、社会(huì)服务、环境(jìng)保护(hù)等，也包括市(shì)场和社会运转需要的政(zhèng)策(cè)和(hé)制度。要提高(gāo)公共(gòng)产品供(gōng)给(gěi)的有(yǒu)效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋(dài)”的任意决定(dìng)，这样会浪费公共资源，而(ér)是(shì)需要通过(guò)摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的信息系(xì)统(tǒng)，以此来(lái)进(jìn)行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为(wèi)公共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移动，拥(yōng)有不动产就意味着在某一区域(yù)居住和生活，就产(chǎn)生(shēng)了(le)对该区域公共服(fú)务的需(xū)求。某一(yī)区域不动产状(zhuàng)况的基(jī)本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的依据，如拥有不动产(chǎn)产权的居(j一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元ū)民越集中的区(qū)域，对公共产(chǎn)品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对(duì)公共产品需求的质量也(yě)就越高(gāo)；不同类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅(zhái)），不同产权(quán)状况(kuàng一亿等于10的几次方万，一亿等于10的几次方元)的不动产（集体产权(quán)和个(gè)人产权、租赁和购买产权等）对(duì)公共产品需(xū)求(qiú)也有差(chà)异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产(chǎn)税制的前(qián)提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程(chéng)序(xù)的登记，不动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有了所(suǒ)有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城(chéng)市的商品住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收不(bù)动产(chǎn)税(shuì)的基础。在(zài)此基础上，根(gēn)据基本不(bù)动产需求免税的原则，扣除基本需求的免税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥(yōng)有的其(qí)他(tā)不(bù)动产，将一(yī)律进入征税(shuì)范畴，并根(gēn)据不动产(chǎn)的(de)基(jī)本情(qíng)况（坐落(luò)、年(nián)代、地(dì)价(jià)、产权形(xíng)式(shì)等(děng)），评(píng)估房屋(wū)的(de)市场价值，按章征(zhēng)税。

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