北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经(jīng)济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进(jìn)本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域(yù)的(de)场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大(dà)模型的(de)率先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流通交易(yì)平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服(fú)务(wù)商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主中国有多少万大军，中国多少万兵力(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业(yè)对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理大模型训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会(huì)数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据的(de)定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大(中国有多少万大军，中国多少万兵力dà)模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持(chí)本市企业在(zài)“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医(yī)疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优(yōu)势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大(dà)对通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努(nǔ)力(lì)在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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