金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10(hé)保护环(huán)境基本国策(cè)的重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文(wén)明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无害(hài)化替代，促进(jìn)生(shēng)产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示(shì)范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术(shù)，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利(lì)用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共机构(gòu)的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛(fàn)采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业(yè)建(jiàn)设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大(dà)力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识的建材产品。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用(yòng)添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能(néng)源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的(de)第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维(wéi)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在(zài)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认证且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加(jiā)强组织协(xié)调，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定(dìng)具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记录(lù)。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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