金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名(míng)登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全(quán)具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息(xī)等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居(jū)间等(děng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额(é)外服务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准，不得干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不(bù)得(dé)非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的(de)内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源项数怎么求公式，等差数列的项数怎么求(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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